在綜合執法改革的大背景下,運用最新的信息技術,結合業務實際,建設綜合執法平臺。通過重塑“執法一體化”流程,打破數據孤島,全方位支撐綜合執法監管,構建涵蓋固定源、移動源、生態空間執法等全業務的綜合執法平臺,實現執法任務生成、任務流轉、現場執法、非現場執法、調度稽查、數據分析等全流程信息化,推進“一站式”執法。相較于原固定源執法系統、機動車執法系統兩個執法系統,以及重點污染源自動監控系統、機動車排放定期檢測監管系統等專門業務系統等,綜合執法平臺體量更大、技術更先進、業務更融合。
建立“雙隨機”管理所需的“兩庫一單”,通過隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員的"雙隨機"抽查機制,加大差異化監管力度,對重點污染源提高抽查比例,對一般污染源減少檢查頻次,嚴控環境風險。推廣運用電子化手段,對 "雙隨機"抽查做到全程留痕,實現責任可追溯。
通過執法引導、簡易執法、離線執法、電子簽名功能的建設,引導執法人員快速通過系統熟悉執法流程、方式,并可快速錄入執法信息,對上傳的語音、圖片進行識別,生成執法信息等。
對非現場執法發現的問題,自動生成現場執法任務,智能推送給執法人員,現場執法過程中使用移動執法APP對執法過程進行全程記錄、留痕。移動執法APP提供執法任務信息填報、執法現場拍照錄像、執法文件現場制作打印等執法輔助功能,提高現場執法工作效率和數據填報準確性。
通過對接物聯網感知平臺獲取原始監控數據,遠程實時監管企業污染物排放動態;根據在線監測數據排放標準,制定各類告警規則,通過系統自動判斷并生成設備故障巡檢任務和現場執法任務;按主體責任、緊急程度及規定處理流程分別指派、推送至具體的環保執法部門、監管對象企業、運維單位經辦人; 要求各經辦單位、經辦人通過APP軟件報送處理結果及佐證材料,確保異常事件落實到位,閉環管理。
基于移動源檔案管理資源中心,構建移動源“一源一檔”管理平臺,形成全面的污染源檔案信息庫;實現對污染源的全生命周期管理;從環境管理角度對企業信息進行分類展示。
固定源檔案管理系統是指以固定為線索,查詢某一污染源的所有相關信息。包括污染源企業關聯信息查詢、屬性信息批量修改、問題數據篩選編輯、企業分級管理、“正面清單企業”批量導入與標記、污染源信息審核。